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了解下中国税收

税收定义和特点

对于非财会的大多数人一般会关心个税,还有相当一部分人不用缴纳个税,会认为税跟自己没关系。
其实不然,消费即纳税,而且消费产生的增值税是我国税收的大项,只要在社会上生存,就跟税脱不开关系。
先看下税的定义和分类。

定义

百度百科的定义

税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定,参与社会产品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具。

税收除了增加财政收入,可以起到调节收入,收入再分配的作用,在一定程度上实现“劫富济贫”。
另外特定的税收还有特定的作用,比如关税还承担着保护国内市场、维护贸易秩序的重要作用。
近几年的贸易战,被当做贸易战武器的相互提高关税税率,其中的关税税率就是关税中的进口税。

现代税收三大特点

  • 固定性
  • 无偿性
  • 强制性

税收分类

按课税对象,划分为

  • 流转税类
  • 所得税类
  • 资源税类
  • 财产税类
  • 行为税类

增值税和营业税都属于流转税。
增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。
营业税是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人,就其所取得的营业额征收的一种流转税。

增值税针对增值部分征收,营业税针对营业额征收,营业税存在重复征收的情况。

按照税负的实际承担人是否为纳税人,划分为

  • 直接税
  • 间接税

按税收的管理和使用权限,划分为

  • 中央税
  • 地方税
  • 中央与地方共享税

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税收数据

数据源于国家统计局2018年度。
2018年国家税收收入156402.86亿元,占国家财政收入的85.3%。
增值税和企业所得税是我国的税收大项,分别占税收总收入的39.34%和22.59%,合计占比的61.93%。
大家关心的个税占税收总收入的8.87%。

税类 收入 占比
国家国内增值税(亿元) 61530.77 39.34%
国家国内消费税(亿元) 10631.75 6.80%
国家企业所得税(亿元) 35323.71 22.59%
国家个人所得税(亿元) 13871.97 8.87%
国家资源税(亿元) 1629.9 1.04%
国家城市维护建设税(亿元) 4839.98 3.09%
国家房产税(亿元) 2888.56 1.85%
国家印花税(亿元) 2199.36 1.41%
国家证券交易印花税(亿元) 976.88 0.62%
国家城镇土地使用税(亿元) 2387.6 1.53%
国家土地增值税(亿元) 5641.38 3.61%
国家车船税(亿元) 831.19 0.53%
国家船舶吨税(亿元) 49.78 0.03%
国家车辆购置税(亿元) 3452.53 2.21%
国家关税(亿元) 2847.78 1.82%
国家耕地占用税(亿元) 1318.85 0.84%
国家契税(亿元) 5729.94 3.66%
国家烟叶税(亿元) 111.35 0.07%
国家其他税收收入(亿元) 0.04 0.00%

税制改革与调整

分税制财政管理体制

是指在合理划分各级政府事权范围的基础上,主要按税收来划分各级政府的预算收入,各级预算相对独立,负有明确的平衡责任,各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。它是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式。

主要内容

  • 中央与地方的事权和支出划分
  • 中央与地方的收入划分
  • 政府间财政转移支付制度
  • 预算编制与资金调度

1994年的分税制改革,增强了中央财政能力,但是给地方造成支出和收入不平衡的问题,由此带来了土地财政的副作用,在一定程度上推动房价上涨。

营业税改增值税

2016年3月18日召开的国务院常务会议决定,自2016年5月1日起,中国将全面推开营改增试点,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点,至此,营业税退出历史舞台。

增值税2016年5月之前中央75%,地方25%,2016年5月1日全面营改增之后中央50%,地方50%;企业所得税与个税,中央60%,地方40%。

个人所得税调整

我国个税自1980年9月开始征收,截止到目前历经四次调整。

年份 起征点(元)
1980 800
2006 1600
2008 2000
2011 3500
2018 5000

个税除了起征点的调整,还有相关项附加扣除、级距调整的补充和调整。
根据相关部门和媒体的数据2018年个税调整后,纳税人数由1.87亿减少到6400万。

其他

农业税是国家对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一种税,俗称“公粮”。
2006年1月1日起废止《农业税条例》。这意味着,在我国沿袭两千年之久的这项传统税收的终结。

参考